Por James Rae*
Las relaciones chino-estadounidenses han sido frágiles durante una década o más, y enfrentan numerosas y crecientes áreas de complicación.
A pesar de la dura retórica hacia China, los primeros dos años de la presidencia de Donald Trump vieron encuentros personales y diplomáticos amistosos entre las dos naciones y los líderes. La marea cambió en la primavera de 2018, cuando Estados Unidos impuso aranceles a miles de millones de dólares en importaciones de China. A partir de ahí, la administración Trump aplicó ataques políticos integrales contra China en los ámbitos diplomático, comercial y de seguridad.
Ninguna decisión simbolizó mejor el asalto al desarrollo de China que el arresto de la directora financiera (CFO) de Huawei, Meng Wanzhou, por una acusación estadounidense durante una visita a Canadá en diciembre de ese año.
El arresto es una afrenta notable por varias razones. La acusación prácticamente no ofrecía evidencia directa de comportamiento criminal y estaba fechada en conversaciones mantenidas años antes entre el equipo de liderazgo de Huawei y un banco privado británico.
Estaba claramente motivado para proporcionar una víctima de alto perfil para el objetivo de la administración Trump de parecer duro con China en lugar de cualquier proceso legal natural. Además, la orden de arresto de Estados Unidos afirmó que Huawei violó las sanciones estadounidenses contra Irán. El intento de Estados Unidos de aplicar la vergonzosa práctica de la extraterritorialidad ha sido renunciado durante mucho tiempo en el derecho internacional y es un legado de la arrogancia de la era colonial reempaquetada en las últimas décadas por las ambiciones hegemónicas estadounidenses de aplicar sus propios estándares internos a las preferencias diplomáticas de otros países.
Podemos rastrear esto décadas atrás, incluso la Ley Helms-Burton de 1996 en los Estados Unidos buscó imponer sanciones a cualquier país del mundo que hiciera negocios con Cuba. Finalmente, si Estados Unidos quiere violar las normas establecidas del derecho internacional para perseguir sus objetivos diplomáticos de aislar a Irán y atrapar a las empresas comerciales extranjeras en tales esfuerzos (es decir, ZTE, Huawei), no debe hacerlo arruinando las vidas de personas individuales.
El acto descarado e indignante del arresto domiciliario de tres años de Meng es inimaginable si una empresa francesa, holandesa o incluso rusa también hubiera violado la ley nacional estadounidense. ¿Habría acusado Estados Unidos, o Canadá arrestado, a una mujer europea de tan alto perfil? Tal vez, pero lo más probable es que todo este asunto refleje el maltrato y el enfoque denigrante que los responsables de la política exterior estadounidense todavía tienen hacia Asia en general y China específicamente.
Poco después del arresto de Meng, a Huawei se le prohibió esencialmente hacer negocios en Estados Unidos. Esa es una historia más larga, pero también un ejemplo de la reacción estadounidense a la creciente competencia.
Huawei estaba a punto de convertirse en el mayor fabricante de teléfonos móviles del mundo, y lo hizo brevemente, antes de caer en tiempos difíciles en el último año. Junto con el debilitamiento de las relaciones comerciales entre China y Estados Unidos, los diálogos diplomáticos y de seguridad se han deteriorado rápidamente, y una serie de leyes internas agresivas, órdenes ejecutivas y políticas estadounidenses han llevado la relación bilateral a su punto más bajo desde al menos principios de la Guerra Fría. Entonces, ahí es donde estamos, y ninguna imagen captura eso más que la Sra. Meng siendo obligada a pasar tres años en detención arbitraria con un monitor de tobillo que rastrea cada uno de sus movimientos.
Ahora, con su liberación, ella y muchos otros pueden exhalar. Esta es la primera señal real de progreso hacia China desde el lado estadounidense a los ocho meses de la presidencia de Biden. ¿Conducirá a una cascada de nuevos lazos y compromisos y a un calentamiento de la temperatura helada entre los dos países? Esperaremos y veremos, pero por supuesto que es poco probable. Cualquier progreso puede reservarse a la esfera comercial, donde la economía mundial se enfrenta a serios vientos en contra.
De hecho, la administración Biden ha avanzado más en su confrontación diplomática con China, incluso en lugares remotos como Lituania. Tal vez esto sea simplemente un reconocimiento de que el uso de un ser humano en un tira y afloja diplomático siempre fue un error y lo mejor es deshacerlo a través de su liberación a través de un acuerdo de enjuiciamiento diferido con su declaración de no culpabilidad y el simple reconocimiento de los hechos de las acusaciones.
Sin embargo, es un día maravilloso para ella, su calvario de tres años ha terminado, el rastreador de la pulsera de tobillo GPS fue retirado y expresó su gran orgullo y apoyo a su patria en su vuelo a casa. Es un buen día para las relaciones entre Estados Unidos y China, ya que los pasos agresivos adicionales de Estados Unidos para haberla extraditado y puesto en prisión solo habrían exacerbado el error original de detenerla.
Con suerte, este será un paso adelante para las relaciones chino-canadienses y chino-estadounidenses y un catalizador para un mayor impulso hacia tales objetivos. En particular, los lazos económicos y comerciales entre China y Estados Unidos son el pegamento que mantiene unida la muy complicada relación bilateral.
Se necesita un progreso más sostenido antes de que podamos mirar hacia atrás como cualquier tipo de pivote, y eso sigue siendo poco probable, pero esta es una victoria para los esfuerzos concertados de los abogados de Meng, Huawei y la diplomacia china para defender los intereses de uno de los suyos y recuperar su libertad personal y darle la bienvenida a casa.
Notas:
*Profesor de la Universidad Estatal de California en Sacramento, fue becario Fulbright en la Universidad de Estudios Extranjeros de Beijing de 2017 a 2018
Fuente:/news.cgtn.com